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南京财经大学公有房产租赁管理办法

作者:admin 来源:未知点击数: 发布时间:2015-06-16 10:08
 
第一章 总则 
第一条 为进一步加强和规范南京财经大学公有房产的租赁管理,维护学校房屋和土地、空间资源占用权益,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律法规,并结合学校的相关制度,特制定本办法。 

第二条 总体原则:公开、公正、公平和集中统一监管。 

第三条 本办法所指“公有房产”是指可用于出租的、产权归属于学校的所有房产,包括但不限于房屋、建筑物、场地和附属设施。可分为经营性的公有房产和非经营性的公有房产。 经营性公有房产:用于经营性质的房屋、土地和空间等所有场所和设施,包含但不限于在教学楼、实验楼、学生宿舍、办公楼等建筑及附属设施如地下室、屋顶、库房和公共活动区域空间等处设置的售货亭、自动售货机、广告牌、各类信息发射基站等。 非经营性公有房产:不以盈利为目的公益服务的场所和设施。 

第四条 学校公有房产的出租和管理归口部门为总务处,其他任何单位和个人无权出租学校公有房产。总务部门代表学校对公有房产的出租实行统一管理和监督。若委托校内其他单位进行管理,须经学校研究批准。各学院、科研院所及其他部门利用办公室、实验室、会议室、教室等空间资源从事培训、研发等社会服务,并取得收入的有偿服务行为,须参照本管理办法的相关规
定进行管理。 经营性和非经营性公有房产,均由总务部门作为出租方、代表学校和承租方签订租赁协议,承租方必须接受总务部门的统一监管。 

第五条 总务部门按照校园规划,划分和明确租赁房各服务门店的经营范围及内容,报学校批准。 
第二章  租赁管理 
第六条 学校公有房产的租赁应当执行《南京财经大学招标(采购)管理办法》,由总务部门牵头,组成由总务、财务、审计和相关部门组成的招标工作小组,具体负责公有房产租赁的招租工作。 

第七条 公有房产承租人的确定,由招标工作小组实行公开招标并签订协议。租赁协议有效期原则上为一年,超过一年的,除租金每年作必要上浮以外,还需承租人和总务部门说明特殊情况,并经招标工作小组认可,但承租期限最长不得超过5年。 

第八条 所有公有房产的承租人必须依法取得经营执照和各类许可证书,依法经营,依法缴纳各种税费,同时接受政府及行业有关部门的监管。承租人不得从事不适合校园生活的经营项目和活动,不得擅自增加协议约定范围以外的经营项目和品种。 

第九条 学校总务部门、保卫部门及相关部门应对承租方加强安全管理,签订安全责任书,并有权对这些场所进行监督检查,及时制止不符合管理规定的经营行为。 

第十条 承租方不得翻建、改建、扩建房屋,如需对房屋及配套设施进行装饰装修,须向总务部门提出书面申请,并附详细方案,经学校研究同意后方可进行。 

第十一条 学校任何单位和个人未经批准,不得以任何理由擅自改变公有房产使用性质、用途,不得利用学校公有房产为本单位和个人谋取利益,不得以任何方式隐瞒公有房产使用情况,不得擅自与其他单位或个人签订公有用房和土地、空间使用协议。 

第十二条 总务部门、监察部门对各单位贯彻落实本办法的情况进行监督检查,违规行为一经发现,学校将对相关单位和责任人予以责任追究。 

第十三条 学校中层及以上领导干部的近亲属、本校在职工作人员、不得以任何形式参与学校公有房产的租赁和经营活动。 
 
第三章 收费管理 
第十四条 学校公有房产租赁所有租金收入应全额上交学校财务部门,实行“收支两条线”的财务收支管理模式。受托管理单位,可按照租金的一定比例提取管理费用。 

第十五条 公有房产的租金以招标确定的价格为主。招标工作小组可根据公有房产的位置和设施配备情况,参照市场行情,确定招标底价。经营性用房水电费按照商业用房标准、非经营性用房水电费按照市政标准,由总务部门按实计费收取。 

第十六条 因公有房产出租而向承租人收取的履约保证金、租金及管理费等由总务部门统一按协议收取。 
(一)以现金方式收取的,总务部门须及时、足额地将收取的现金存入学校财务指定银行账户,并将有关票据及时送交财务处作账务处理; 
(二)采用银行转账方式缴纳租金的承租人,应直接将款项汇入学校财务指定的银行账户。财务处依据银行凭证,通知总务部门提供相关票据作账务处理。

第十七条 对超过期限拒不交纳费用的承租人,总务部门有权终止协议并收回相关公有房产及配套设施。 

第十八条 总务部门按公有房产实际出租情况登记公有房产租赁台账,并负责与承租人对账,按有关财务规定领用并向承租人开具有效票据。 
 
第四章 附则 
第十九条  本办法由总务部门负责解释。学校在本办法公布前的有关规定与本办法有冲突的,以本办法为准。本办法自发布之日起施行。 
 
 
                                             二○一四年四月三十日
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